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民政部基层政权司副司长王金华说:“中国城市管理水平多,町内会行政化严重,没有实现理解基层民意、解决基层矛盾等功能。” 安徽铜陵已经全面取消街道运营,如果认为效果良好,就在全国宣传。 ( 9月5日京华时报)
民政部官员的这一表现说,几十年来,街道运营对巩固政权基础、稳定社会、提高居民生活水平、服务大众发挥着重要意义。 但是,随着市场经济和公民社会的发展,取消街道运营已经是必要的,王金华说,取消街道运营是趋势,“这是肯定的”。

另一方面,城镇做的存在实际上是“二级政府、三级管理”,本身不是一级政府,光靠区级政府的派遣机构,角色不可避免地会变得不自然。 很多事业市、区部署的任务是街道轮流开会,部署在社区,街道完成的只有“二传”的作用。 由于管理水平比较多,人、财、物基本上下不了街,很多都比街上陷得多。 结果,社区没有手段,没有服务资源,没有财力,很多事业难以开展,只是反映在上面,如果上面重视的话可以马上处理,如果不重视的话可能就不能拖到最后。 “看不见,看不见”是我国城市管理中长期存在的最大问题。

另一方面,随着社会建设的迅速发展和法律制度的完善,社区的地位也在提高。 从法律的规定来看,街道工作的作用有限,但在现实生活中,实际上起着“准政府”的作用,其成员也是公务员,居民需要就计生指标、社会就业、领取最低生活保障金等去街道。 但是,随着城市社区建设的深入,现有的城市基础管理体制显然无法适应社区的快速发展要求,社区自治功能由此受到束缚。 例如,根据法律规定,居民委员会是居民自治组织,现在,其许多精力放在解决上级政府和街道办事处赋予的各项任务上,组织居民开展活动,理解基层舆论,解决基层矛盾的时间

而且,一个城市的管理水平越多,新闻越有可能失真。 铜陵减少一个层次后,新闻上下的交流更快,可以对各方面的需求及时反馈,提高社区管理服务的效率。 实际上,除铜陵外,今年7月初,中国共产党中央、国务院提出了《关于加强和创新社会管理的意见》,各省市对此采取了相应的贯彻措施。 目前贵州省贵阳市整体、湖北省黄石市某区也在试验中取消了街道工作,各地方法可能在改革具体细节上存在差异,但第一思想是减少管理水平,优化管理结构,提高管理效率,加强社区功能。 这意味着取消街道运营不仅是必要的,而且在全国得到了值得借鉴的成功试点经验。

可以预期的是,有了这些成功的试点经验,再加上1954年颁布的《街道办事处条例》在2009年由全国人大宣布废止,这个条例废止后,(撤销街道办)在法律上没有障碍了,撤销街道办不仅是势在必行,而且随着试点经验的不断完整,在全国宣传撤销街道办的经验也会水到渠成。届时,随着社区地位作用和社区功能和效用的比较有效发挥以及社区居委会的自治功能不断强化,相信社区建设的水平会不断提高,社区居委会在建设和谐社会中回应和处理老百姓多样性需求、把矛盾化解到基层等方面开革新的局面。(王廷连)
高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。