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为了保证党和国家奋斗目标的顺利实现,必须致力于深化改革,特别是深化行政体制改革,打破制约科学快速发展、和谐快速发展的体制障碍。

文/李建华
党的十六大以来,随着经济体制改革的进程,行政体制改革不断深化。 特别是十七大建议加快行政体制改革,建设服务型政府,进一步加快行政体制改革的步伐。

注意行政体制改革的多年努力,中国政府职能转变已经迈出重要步伐,社会管理和公共服务功能增强。 政府组织机构逐步优化,法治政府建设全面推进,行政管理方法不断改进,科学化、民主化水平越来越高,行政监督、行政问责不断加强。

未来十年是中国推进科学快速发展、转变快速发展方法、实现全面建设小康社会目标的重要历史时期。 即将召开的党的十八大,对党和国家事业的迅速发展作出重要的战术部署。 为了保证党和国家奋斗目标的顺利实现,必须致力于深化改革,特别是深化行政体制改革,打破制约科学快速发展、和谐快速发展的体制障碍。

改革取得了重大进展

十六大以来,中央高度重视行政体制改革,取得了显著成果。

政府职能转变取得了实质性进展。 通过推进财税、投资、金融等方面的改革,市场配置资源的基础作用显著增强,政府管理经济的方式进一步转变。 推进行政审批制度改革,大力加强以进一步规范行政权力和行政行为改善民生为重点的社会建设,政府履行社会管理和公共服务的功能明显增强。

政府的组织结构不断优化。 根据合理化、统一、效能和依法行政的大体,以及决定、执行、监督相互制约和协调的要求,2003年和2008年进行两个机构改革,以宏观调控部门、市场监督管理部门、社会管理和公共服务部门为主体 然后事业单位的分类改革全面展开,地方各级政府机构的改革取得了明显进展。

行政层次改革深入探索。 积极可靠地推进省直管县改革试点。 到年底,20多个省进行了扩大财政体制省直管县和县级政府社会管理权限的试验。 这些探索在逐步减少行政水平、提高行政效率、提高地方政府公共服务能力方面发挥重要作用。

法治政府的建设全面推进。 2004年,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》,确立了10年左右基本建设法治政府的目标。 根据这个要求,各地大大推进了行政法规、规章的废除、改、立事业,政府立法事业的机制逐渐完善,立法质量明显提高。 不断深化行政执法体制改革,完善执法程序,规范执法行为。 进一步健全行政问责制。

阳光政府的建设持续推进。 2008年5月1日,《中华人民共和国政府新闻公开条例》正式实施。 各地区各部门加强行政权力公开和透明运行机制,统筹推进政务服务建设,新闻公开事业全面推进,呈现出逐步深入、健康快速发展的良好态势。 年,90多个中央部门公布了部门预算和结算。 现在政府各部门的公共事务听证会处于常态,“三公经费”的公开步伐正在加快。

科学民主决策制度和机制建设不断加强。 公共参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制决定进一步完善,科学化、民主化水平不断提高。 追踪反馈和责任追究制度逐渐健全。 行政监督制度和机制不断完善,行政运行程序进一步规范。

政府的应急管理体系已经基本建立。 国务院颁布了《突发事件应对法》,颁布了《国家突发公共事件整体应急方案》、25个专业方案、80个部门应急方案和31个省、区、市的整体应急方案体系,初步建立了全国应急方案体系。 以分类管理、等级责任、条块结合、属地为主的应急管理体制机制已经形成,政府处理突发事件、保障公共安全的能力进一步提高。

政府自身的建设和管理不断加强。 各级政府更重视接受公共监督,着力加强政风建设。 积极推进重视提高行政效率和降低行政价格的政府新闻化建设,电子政务建设取得了重大进展。 2005年中国颁布实施了《公务员法》,促进了公务员队伍建设和管理的科学化、民主化和制度化。

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高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇不自然。